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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究 院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。